Normativa e prassi

25 Settembre 2023

Rappresentanti e persone di fiducia, un’istanza per due abilitazioni

Una sola domanda per delegare un familiare o una persona di fiducia ad accedere, nel proprio interesse, ai servizi online dell’Agenzia delle entrate e dell’Agenzia delle entrate-Riscossione. È quanto previsto dal provvedimento del direttore dell’Agenzia, firmato oggi 25 settembre 2023, per consentire alle persone di fiducia, ai genitori e agli altri “rappresentanti” di utilizzare i servizi web delle due Agenzie nell’interesse di un’altra persona. Con il provvedimento arrivano anche i nuovi modelli e le istruzioni.

La richiesta di abilitazione viaggia su tre diversi modelli (persone di fiducia, tutori/amministratori di sostegno/curatori speciali, genitori) e va presentata all’Agenzia delle Entrate: recandosi di persona in un Ufficio, tramite Pec a una Direzione provinciale o con una videochiamata. La persona di fiducia può essere autorizzata anche all’interno della propria area riservata sul sito dell’Agenzia delle Entrate, mentre per i rappresentanti è possibile utilizzare anche il servizio web “Consegna documenti e istanze”. L’abilitazione potrà essere valida al massimo fino al 31 dicembre del secondo anno successivo a quello di attivazione.

Dallo scorso anno, i contribuenti che hanno poca dimestichezza o sono impossibilitati ad accedere in prima persona alle informazioni e ai servizi online disponibili nell’area riservata del sito dell’Agenzia delle entrate possono avvalersi di una procedura che consente a un’altra persona fisica di operare nel loro interesse. Tale soluzione da oggi viene estesa anche ai servizi dell’agente della riscossione. La procedura è rivolta ai “rappresentanti”, ossia i soggetti legalmente titolati a operare per conto di persone che, per motivi legali o sanitari, si trovano nell’impossibilità, anche parziale o temporanea, di provvedere ai propri interessi (tutori, amministratori di sostegno, curatori speciali ed esercenti la responsabilità genitoriale) e alle “persone di fiducia”, ossia i soggetti abilitati a operare nell’interesse di altre persone fisiche, su espressa richiesta di queste ultime.

Per i rappresentanti, la procedura da seguire e i modelli da utilizzare sono stati approvati da un provvedimento del 19 maggio 2022 (vedi articolo “Servizi online open a tutori e rappresentanti”); per le persone di fiducia, invece, da un altro provvedimento emanato lo scorso 17 aprile, che l’ha semplificata, cambiando contestualmente il modello (vedi articolo “Delega alla persona di fiducia, anche online o in videochiamata”). Per raccordare, in un unico testo, la disciplina dettata per i rappresentanti e per le persone di fiducia, il provvedimento odierno sostituisce integralmente i precedenti provvedimenti e approva tre nuovi moduli di richiesta di abilitazione/disabilitazione ai servizi online rispettivamente per i tutori, i curatori speciali e gli amministratori di sostegno (Allegato 1), per i genitori (Allegato 2) e per le persone di fiducia (Allegato 3).

Il provvedimento di oggi, come anticipato, introduce la possibilità per i rappresentanti e le persone di fiducia di essere abilitati a utilizzare, nell’interesse di altre persone fisiche, anche i servizi online dell’Agenzia delle entrate-Riscossione. In tal modo, con un’unica istanza, potranno richiedere l’abilitazione (o la disabilitazione) all’utilizzo dei servizi disponibili nelle aree riservate delle due Agenzie. È comunque consentito richiedere l’abilitazione (o la disabilitazione) all’utilizzo dei soli servizi online di una delle due Agenzie. In quest’ultimo caso, la richiesta è effettuata con le stesse modalità con cui si richiede l’abilitazione (o la disabilitazione) all’utilizzo dei servizi online dell’Agenzia delle entrate.

In accordo, poi, con quanto previsto per le persone di fiducia, le nuove disposizioni consentono anche ai rappresentanti di presentare la richiesta tramite il servizio di videochiamata e ampliano la durata dell’abilitazione, prevedendo che la stessa scada il 31 dicembre dell’anno indicato nel modulo ovvero, se non è indicato alcun termine, il 31 dicembre dell’anno in cui è attivata. Il termine indicato nel modulo non può, in ogni caso, essere superiore al 31 dicembre del secondo anno successivo a quello in cui l’abilitazione è attivata.
In caso di genitore, invece, se questi ha presentato in nome e per conto del figlio la dichiarazione precompilata nell’anno precedente, utilizzando lo specifico servizio web e se il figlio è ancora minorenne, l’accesso è autorizzato anche per l’anno corrente. Il genitore, inoltre, può delegare un’altra persona a consegnare la richiesta di abilitazione o di disabilitazione, compilando l’apposita sezione del relativo modulo. In tal caso, il modulo è consegnato dal delegato, munito di un proprio documento di identità, esclusivamente presso un qualsiasi ufficio territoriale dell’Agenzia delle entrate, unitamente alla copia del documento di identità del delegante.

I servizi online utilizzabili
In fase di prima applicazione, una volta delegati, i rappresentanti e le persone di fiducia possono utilizzare i seguenti i servizi online, sia di consultazione che dispositivi, disponibili nell’area riservata del sito dell’Agenzia delle entrate:

  • dichiarazione precompilata
  • cassetto fiscale (a eccezione della sezione in cui sono visibili le scelte “2, 5, 8 per mille”)
  • fatturazione elettronica – le tue fatture
  • stampa modelli F24
  • pagamenti e ricevute pagoPA attivati dal portale dell’Agenzia
  • ricerca ricevute
  • ricerca identificativi dei file inviati
  • ricevute e altre comunicazioni dell’Agenzia
  • ricerca documenti
  • consultazioni visure, planimetrie e ispezioni ipotecarie dei propri immobili
  • interrogazione del registro delle comunicazioni ipotecarie
  • altre comunicazioni
  • duplicato della Tessera sanitaria o del tesserino di codice fiscale
  • comunica e gestisci i tuoi contatti
  • controlla Pin
  • ricevute delle richieste di certificati digitali (ambiente di sicurezza)
  • ripristina ambiente di sicurezza.

Mentre, nell’area riservata del sito dell’Agenzia delle entrate-Riscossione è possibile:

  • visualizzare la posizione debitoria relativa a cartelle e avvisi di pagamento emessi dal 2000
  • consultare i pagamenti, gli sgravi e le sospensioni
  • consultare le procedure e i piani di rateizzazione concessi
  • chiedere informazioni specifiche sulla posizione debitoria
  • presentare istanza di rateizzazione per importi fino alla soglia prevista dall’articolo 19, comma 1, del Dpr n. 602/1973, di sospensione legale della riscossione o di adesione alla definizione agevolata dei carichi iscritti a ruolo.

Le modalità di presentazione delle istanze di abilitazione/disabilitazione sono le stesse indicate nei precedenti provvedimenti, con la differenza che da ora, quella effettuabile tramite videochiamata, prevista in prima battuta solo per le persone di fiducia, può essere utilizzata anche dai rappresentanti. Nello specifico il servizio online di videochiamata, raggiungibile dalla sezione “Prenota un appuntamento”, consente di esibire a video il modulo, compilato in formato cartaceo e sottoscritto con firma autografa, insieme al documento di identità del rappresentato. A conclusione dell’appuntamento, il rappresentante può sottoscrivere il modulo con firma digitale, inviandolo in allegato a un messaggio Pec o di posta elettronica ordinaria all’ufficio dell’Agenzia contattato o, in alternativa, può inviare a quest’ultimo la copia per immagine del modello cartaceo esibito a video, corredata della copia del proprio documento di identità.

Ricordiamo, infine, che da maggio 2022 nell’area riservata del sito dell’Agenzia sono disponibili “su delega” numerosi servizi, che spaziano dalla consultazione (accedere al cassetto fiscale del rappresentato o interessato, visualizzare le comunicazioni e i pagamenti, effettuare visure degli immobili) alle richieste (per esempio ottenere il duplicato della tessera sanitaria) fino al controllo del pin e la possibilità di gestione dei propri contatti. Naturalmente il rappresentante o la persona di fiducia può gestire, per conto dell’interessato, anche tutte le funzionalità relative alla dichiarazione precompilata: visualizzazione, eventuale modifica e integrazione, invio del modello.

Rappresentanti e persone di fiducia, un’istanza per due abilitazioni

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